Казино???

Случилось то, что и должно было случиться. В Госдуму внесен законопроект о переносе на три года срока вывода игорного бизнеса в особые зоны. Кроме того, документ позволяет местным региональным властям самостоятельно принимать решение о выводе казино со своих территорий. Кто-то реально верил, что игорный бизнес покинет Москву и другие крупные города России? В таком случае представить себе, что миллионный бизнес внезапно снимется с насиженного места и поедет осваивать целину, да еще непонятно для кого, мог только самый законченный идеалист.

 Согласно действующему закону «Об игорном бизнесе», принятом в 2006 году, деятельность всех игровых заведений (за исключением  букмекерских контор и тотализаторов) на территории России с 1 июля 2009 года должна быть прекращена и выведена в особые зоны, расположенные в Алтайском и Приморском краях, Калининградской области, а также на части территории Краснодарского края и Ростовской области. Автор поправок к закону – депутат от партии «Единая Россия» Александр Попов предлагает дать владельцам казино отсрочку на три года – до 1 июля 2012 года. Свою инициативу депутат объяснил тем, что будущие зоны по-прежнему представляют собой пустынные земельные участки, требующие значительных капитальных вложений. При этом депутат считает, что, в порядке исключения, по инициативе местной исполнительной власти (губернаторов и президентов) казино можно оставить на месте. В пояснительной записке к законопроекту подчеркивается, что «в отдельных субъектах РФ, в частности Москве и республике Татарстан, уже существует как налаженная инфраструктура игорных заведений, приносящих существенные налоговые поступлении в бюджеты, так и сформированная эффективная система контроля деятельности организаторов азартных игр».

 Представители игорного бизнеса поспешили откреститься от депутатской инициативы: мол, они ни при чем. Однако эксперты рынка предполагают, что появление данного законопроекта напрямую связано с желанием властей Татарии «узаконить» фактически созданную игорную зону Камские Поляны. Про Москву вообще лучше помолчать. По данным депутата Александра Лебедева, владельцы столичных казино за время своей деятельности получили чистой прибыли в размере 20-25 миллиардов долларов.

 Глава профильного комитета Госдумы по экономической политике Владимир Мединский отделил мух от котлет, сообщив в интервью газете «Коммерсантъ», что ему «ничего не известно об обсуждении законопроекта на уровне «Единой России». Однако, по его мнению, документ вряд ли будет поддержан партией. «Чем ближе к 1 июля 2009 года, тем больше будет подобных проектов. Игорный бизнес с самого начала сделал ставку не на выполнение закона, а на его изменение. Это первая ласточка, далее давление игорного лобби будет только усиливаться», - сказал Мединский.

 С просьбой прокомментировать законопроект, на 180 градусов изменяющий концепцию упорядочения игрового бизнеса, обозреватель КМ.RU обратился к депутату Госдумы Александру Лебедеву.

 -  В пояснительной записке особенно радует пассаж про Москву и Татарстан. То, что «инфраструктура налажена», мы видим. На каждом шагу. Они, собственно, потому и не сворачивались – ждали перемены погоды. 
Насчет бюджета – тоже полная ерунда. Например, для московской казны собираемый налог на игорный бизнес составляет всего 0,37%. Это просто копейки по сравнению с миллионными барышами, которые кладут себе в карман владельцы казино.

В связи указанной законодательной инициативой хочу напомнить депутатам-единороссам позицию по этому вопросу лидера правящей партии и главы правительства Владимира Владимировича Путина. В 2006 году он сказал следующее: «Зависимость от азартных игр – она может быть не меньшей, чем от алкоголя или наркотиков. И в мире немало случаев, трагических случаев, связанных с такой зависимостью. Мы, конечно, должны подумать о том, чтобы оградить наших граждан от того, что сейчас происходит в сфере игорного бизнеса».

А вот цитата из выступления Путина в 2007 году: «Итак, с 1 июля 2009 года – только 4 зоны. Подавляющее большинство граждан России считает принятые нами решения правильными. А некоторые даже считают, что это недостаточно радикальные решения. Нужно было закрыть, и немедленно, и все сразу порушить. И что самое печальное, это то, что игра в казино, игра в автоматы в наших условиях – это сродни алкоголизации населения. Это очень тяжелый процесс, который разлагает общество. Не случайно в некоторых странах игорная деятельность вообще запрещена. Теперь самое главное. Не будут ли предприняты попытки ревизии этого решения, не захотят ли люди, заинтересованные в продолжении этого бизнеса, пересмотреть принятый закон? Захотят. И наверняка попробуют. Я надеюсь на то, что, во всяком случае, представители «Единой России», те, которые попадут в Госдуму, сделают все, чтобы никаких ревизий принятого закона не состоялось».

Вот слова Путина. И его опасения сбываются. Этого следовало ожидать. Учитывая фантастические финансовые возможности игрового лобби. Боюсь, что казино останутся на своих местах, просто они превратятся из залов с автоматами в  развлекательные центры с барами, музыкантами и прочей атрибутикой. Но суть дела не изменится. Зло, калечащее людей, с московских улиц не исчезнет».

 Факты: С 1 июля 2007 года вступили в силу ряд ограничений по организации казино. В частности, чистые активы казино должны быть не менее 600 миллионов рублей, минимальная площадь – 800 квадратных метров, а зала игровых автоматов – 100 квадратных метров. Количество игорных столов должно быть не меньше 15, а автоматов – не меньше 45. При этом требования Москвы оказались строже, чем в законе одобренном Госдумой. Так, площадь московских казино должна составлять не менее 3 тысяч квадратных метров, залов игровых автоматов – не менее 200 квадратных метров. В казино должно быть не менее 30 игровых столов, в зале – не менее 60 игровых автоматов (в федеральном – 10 столов и 50 автоматов). Кроме того, московские казино должны обзавестись рестораном, баром, концертной площадкой и обменным пунктом.